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北京外汇配资:郭洪俊:推进多层次资本市场建设 改善上市公司治理

时间:2019/1/12 17:46:32  作者:  来源:  查看:6  评论:0
内容摘要:第十四届中国上市公司董事会“金圆桌奖”于2019年1月11-12在北京举行。本届论坛主题为“新经济推动公司治理新变革”。上交所北京中心主任郭洪俊出席并发表“完善资本市场监管 提升上市公司治理水平”主题演讲。  上交所北京中心主任郭洪俊出席表示,企业是市场经营的主体,优秀的上市公司...
第十四届中国上市公司董事会“金圆桌奖”于2019年1月11-12在北京举行。本届论坛主题为“新经济推动公司治理新变革”。上交所北京中心主任郭洪俊出席并发表“完善资本市场监管 提升上市公司治理水平”主题演讲。

  上交所北京中心主任郭洪俊出席表示,企业是市场经营的主体,优秀的上市公司更是经济高质量发展和结构转型升级中最活跃的细胞。未来上交所将以更大决心、更大勇气、更大力度落实国家使命,增强服务实体经济的能力,改善上市公司治理,提升上市公司质量,推进多层次资本市场的建设。

  重点做好以下几方面工作:一、加快推动设立科创板,并试点注册制尽快落地。二、大力推动市场法治建设,提高市场主体规范化运作水平,为上市公司高质量发展保驾护航。三、开展上市公司和IPO企业现场检查。通过主动式、预防式监管,强化事前、事中介入,重点开展年报问询和控股股东关联交易现场检查,不断提升穿透式核查的效率和效果。四、激发市场活力。进一步推动多层次资本市场的建设,拓展市场深度和广度,提升自身服务能力、服务质量和服务效率。

  以下为演讲实录:

  郭洪俊:尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们:

  大家下午好!

  很高兴参加第十四届中国上市公司董事会“金圆桌”论坛,首先我代表上海证券交易所对本次论坛的成功举办表示祝贺,对长期以来关心支持上海证券交易所的各位同仁和各界朋友表示衷心的感谢。

  2018年资本市场面临的挑战和困难明显增多,刚刚落幕的中央经济工作会议指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,深化供给侧结构性改革,增强经营主体活力,提升产业水平,畅通国民经济循环,以创新为引领发展的第一动力,成为当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展的总体要求。

  企业是市场经营的主体,优秀的上市公司更是经济高质量发展和结构转型升级中最活跃的细胞。面对新形势、新变化、新要求,上市公司在提高公司治理,推进创新驱动发展中已经历了具有挑战和不平凡的一年。在过去的一年上交所在资本市场助力实体经济,促进上市公司高质量发展中坚持以改革开放创新为主线,保持了监管定力,夯实了市场基础,采取了一系列举措,包括加强市场服务、拓展上市资源、深化实施新蓝筹行动,为新经济、高技术、传统产业优化升级的重点优质企业提供个性化服务,深耕服务渠道建设,新建市场服务基地,构建辐射全国的服务网络等,不断提升发行上市服务能力。

  在提高服务市场水平的同时,上交所强化一线监管主体责任,维护良好市场生态,以提高上市公司质量为主线,持续推进上市公司监管。1,深化分行业监管,大力抑制概念股投机炒作,从严监管高周转、区块链、独角兽、科创等市场热点概念。2,加强对控股股东实际控制人行为的监管,严格规范上市公司资本运作。3,稳妥处理上市公司信用风险,规范运作风险,生产经营风险和公司风险等,防范个案风险外溢。4,严格执行退市制度。5,积极支持上市公司通过并购重组专注主业和转型升级。6,以上市公司和IPO企业现场检查为抓手,促进信息披露监管问询和实地核查有效衔接,及时介入并予以制止问题重组交易,督促上市公司规范运营。截止2018年底,沪市上市公司达到1450家,总市值26万亿元,沪市的发展根基进一步夯实,服务实体经济的能力得到增强,市场生态在一线监管的维护下持续改善,市场开放度增加,风险防控能力得以提升。

  习总书记在中央经济工作会议上的讲话中指出,资本市场在金融运营中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快成立,凸显出资本市场对国家金融全局的影响,指明了我国资本市场发展的目标和改革的中长期方向,也为上交所带来了重要的历史机遇。

  新年伊始,上交所将以更大决心、更大勇气、更大力度落实国家使命,增强服务实体经济的能力,改善上市公司治理,提升上市公司质量,推进多层次资本市场的建设。重点做好以下几方面工作:

  一,集中力量,紧锣密鼓,以时不我待的干劲,加快推动设立科创板,并试点注册制尽快落地。习近平主席在首届进口博览会上宣布,在上交所设立科创板并试点注册制,对于进一步深化改革开放推动高质量发展具有重要意义,这是中央根据当前世界经济金融形势,立足全国改革开放大局作出的重大战略部署,是资本市场的重大制度创新,是完善我国多层次资本市场体系的重要工作。设立科创版并试点注册制对资本市场和科技创新紧密结合,对提升资本市场服务实体经济的能力,对促进上海国际金融中心、科创中心建设,对提高和改善投资者回报具有重要意义。上交所正在证监会的指导下,注重资本市场和科技创新相结合,注重借鉴国内外资本市场经验与发挥后发优势相结合,注重防范化解职务风险与服务实体经济相结合,充分把握重大机遇,扎实做好科创板及注册制试点准备工作。

  二,大力推动市场法治建设,提高市场主体规范化运作水平,为上市公司高质量发展保驾护航。包括扎实推进以信息披露为中心的上市公司监管,提高对重点、热点事项监管的针对性和有效性,继续从严整治市场乱象,紧盯上市公司的控股股东、实际控制人和董监高等关键少数,防范上市公司沦为其不当资本运作的平台,优化激励约束机制,鼓励上市公司专注主业。

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  三,开展上市公司和IPO企业现场检查。通过主动式、预防式监管,强化事前、事中介入,重点开展年报问询和控股股东关联交易现场检查,不断提升穿透式核查的效率和效果。

  四,激发市场活力。进一步推动多层次资本市场的建设,拓展市场深度和广度,提升自身服务能力、服务质量和服务效率。上交所将继续深化“新蓝筹行动”,打造充满生机活力的新主板,为“新蓝筹”企业设计更有针对性的服务方案,对不同的行业企业采取差异化服务模式,强化南方中心、长三角资本市场服务基地等空间布局,加大对北、上、广、深、杭等科创企业资源丰富、科创活动活跃区域的服务力度,不断增强发现上市等基础性制度的包容性和适应性。

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